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构建服务“三农”金融平台总社投资公司组建工作座谈会在京召开

发表时间:2006-06-30 点击:2950

6月30日,中华全国供销合作社投资公司组建工作座谈会在北京召开。全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱,总社党组书记、理事会常务副主任周声涛在会上发表了重要讲话。总社理事会副主任顾国新主持会议并作了会议总结。

   自2004年10月以来,为贯彻落实党中央、国务院关于支持“三农”的各项决定精神,进一步为“三农”服务的力度,中华全国供销合作总社与国家开发银行逐步达成共识,发挥各自的网络优势和资金优势,建立面向“三农”的金融服务平台,并积极筹建投资公司进行具体运作。

   在讲到组建投资公司的意义时,白立忱指出:供销合作社一直背负着长期的计划经济体制遗留的债务和人员两大包袱,近几年通过改革和中央政策扶持虽然有所缓解,但并没有从根本上得以解决。这两大问题困扰着各级供销合作社的发展。在市场经济条件下,供销社要发展,就必须解决计划经济遗留下来的问题,其中资金是很重要的问题。从国际经验来看,合作社的发展与合作金融的发展是并行的,大多数国外合作社都有相应的金融合作社为其服务。在目前情况下,供销社与开发银行合作,解决合作社发展中的资金问题,是一个现实的解决办法。

   白立忱强调,当今世界合作社发展的趋势是联合发展,中国的合作社同样应该联合发展。过去那种按区域划分的合作社已经经不住强烈的市场冲击,必须进行跨区域联合。从对英国、挪威、瑞典等国合作社的发展情况来看,这种联合首先是合作社之间的联合,即便他们已经实现了跨国联合,也没有完全向社会放开,仍然保持着合作社的性质和优越性。合作经济组织不仅不是落后的,而且还可以吸收各种先进的经营模式和手段,引进高级管理人员,将企业经营得非常好。在联合发展的新阶段,我们应该拥有开放的心理,把各种先进的要素吸收进来,为我所用。目前,这种联合发展可以采取行政推动、市场运作的方式。此次我们与国家开发银行进行金融合作,就是要为供销合作社的发展提供良好的条件,这件事一定要办好。

   白立忱说,此次金融合作初步设定的模式是供销合作总社搭建平台、国家开发银行提供资金,今后我们还将充分发挥供销合作社的网络优势,将这个平台一级一级地搭下去。因此,各级供销合作社都应关注这次合作。根据当前的实际情况,我们通过组建投资公司的方式搭建平台,逐步建成直接为农民服务的金融网络。
   在讲到搭建平台与各地政府推动“三农”发展的关系时,白立忱指出,“三农”问题的核心是提高农民收入,这也是各级政府最关心的问题,各级供销合作社要帮助广大农民增收,使他们进入加工、销售等产业环节,分享利润。当前各级政府出台了不少支持供销社服务“三农”的好政策、好办法,就是因为看到,供销合作社和社员、农民是真正的利益共同体,我们应该抓住这个机遇去恢复网络。有了资金,供销合作社就可以发挥自己的网络优势,同国家开发银行一起将金融服务的触角伸向广大农村,组织农民办专业合作社,改造网络,提升供销合作社的经营能力、扩大服务范围。所以,这是一件有益于整个国民经济发展的大好事,各级供销合作社应积极参与,并向当地政府汇报,争取支持,共建这个平台。

   在谈到组建投资公司的背景时,白立忱指出,今后供销合作社系统还应加强两方面工作。第一是推动系统内的联合,可以是区域间的联合也可以是全国范围的大联合。通过联合,整合经营网络,在棉花、农资、再生资源、农副产品收购等经营领域组成大大小小的集团,最后形成全国性集团。网络就是财富,就是供销社生命的源泉。我们的网络整合好了,企业发展壮大了,供销社的重要地位、作用也就显现出来了。第二,各地供销合作社应尽快建立健全行业协会。目前,总社的协会工作已取得了明显的进展,食用菌协会和茶叶协会都与国际接轨了。各地供销合作社也要重视这项工作,要充实队伍,注入资金,制订政策,加快协会发展。总社理事会常务副主任、党组书记周声涛同志在看望与会代表时指出,随着农村税费体制的改革,以及撤乡并镇等举措的实施,农村的各类经济组织如何为农民提供服务显得日益紧迫,我们做的这项工作是符合当前农村综合体制改革要求的。但我们一定要坚持市场化运作,把好事办好。

   理事会副主任顾国新同志对会议进行了总结,他谈了三个方面的问题。第一,关于这次合作的主体和组织形式,他指出,合作主体是带有双重性的,一方面,总社出面与国家开发银行签署框架性协议,可以帮助我们充分发挥系统的组织优势,从而使这次合作不同于一般的银企合作;另一方面,享受这次合作所带来的利益的主体是供销合作社系统中形式各样的经济实体,它们将推动各级供销合作社调动积极性,挖掘自己的潜力。有了总社投资公司搭建的平台,在一个大的框架协议下,今后的谈判与合作将更有效率。第二,关于市场意识和规范运作的问题。我们是在与银行打交道,是在市场经济的背景下做经济工作,所以一开始就要树立强烈的市场意识、风险意识和效益意识,进行规范运作。第三,抓紧组建投资公司。现在我们认清了形势就应争取时间,及早起步。最现实、最直接的起步办法就是搭建总社的平台,有了这个平台才能与开发行签订投资性协议,使好的项目尽快运作,从而为全系统与国家开发银行的合作走出路子、做出示范,以便于类似的平台在各地建立。

   来自26个省市的省社主任、企业领导及相关人员在座谈会上与国家开发银行的有关负责人进行了沟通,并对这次合作提出很多建议。通过讨论,会议初步达成了共识。总社监事会副主任、财会部部长李树萍同志参加了会议,有关部局负责同志程大鹏、邹天敬、潘种树、许德范、马建新等也参加了座谈会。

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