中国银监会主席尚福林在《中国金融》杂志撰文称，十三五时期要建立适合我国国情的银行业金融机构处置和破产法律体系，推进金融市场退出机制常态化、规范化。推动具备条件的民间资本依法发起设立民营银行，推进新设消费金融公司和金融租赁公司，扩大村镇银行民资股比范围，鼓励民间资本参与高风险银行业机构重组改造。加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，实现金融风险监管全覆盖。